3月13日，十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。报告首次分一级专题，拿出单独篇幅，用5页半的内容，谈了65项法院改革的“成绩单”，内容涵盖立案登记制改革、司法权力运行机制改革、司法责任制改革、法官分类管理改革、司法民主和司法公开改革等十个方面。

    周强院长在报告中提到，“扎实推进法官员额制改革，发挥法官遴选委员会作用，指导试点法院严格执行员额比例，严格法官入额标准，上海、广东、海南、青海等18个试点省区市已完成10094名法官入额工作，提高了法官队伍整体素质，充实了一线审判力量。”

    推进人员分类管理改革，进一步提升法院队伍正规化、专业化、职业化水平，是司法改革的重要内容。上海高院崔亚东院长说，“员额制改革让审判力量更加精干有力”。去年9月，全市法院完成首批人员分类定岗任务，入额法官总数为2296人，占总编制数的25.5%，不仅确保了高素质法官进入员额，而且留有余额补充新法官。经过改革，全市法院办案一线法官实有人数比改革前上升1.4%，队伍结构得到改善，入额法官中45岁以下中青年骨干比例提高4.1%，硕士以上学历的比例提高4%。

    “我们还建立了一个法官员额退出机制，这是全国第一个做的。也就是说，你入额（法官）了，但不是终身制。”据有关人士介绍，对法官每年考核一次，包括办案、廉政、遵纪守法等方面，如果考核合格，继续做法官，如果你犯严重错误，由党纪国法来处理。对那些没什么错误，但工作不卖力、任务不完成、考核不合格的，我们破除“一次入额终身合格”的问题。法官如果有违法违纪行为，有党纪政纪对其处分。但员额退出机制，就是考核，如果你占着员额，享受法官待遇，又完成不了法官任务，那么你就退出员额，你可以到其他工作岗位去，就是员额退出机制。

    贯彻落实好司法改革，扎实推进法官“员额制”，相信会让一批真正优秀的法官人士担当起重任，让司法公信力得到更进一步的提升。