做好初信初访，是信访工作的前提和基础，是防止出现重复访、越级访、老户访的关键。淅川县法院通过采取四项措施，提高初信初访办理质量，确保把信访问题解决在初发阶段。

认真落实院长接待日制度。为了使人人都能得到院领导接待。除了每天有一名院领导接访外，还对外公布院领导电话，当事人可以通过电话预约表达诉求，反映问题，以便及时进行沟通、协调，合理解决诉求。坚持做到思想上领导高度重视，工作上周密安排部署，办案上采取有力措施，确保每个信访案件渠道畅通。

严格落实判前释法、案中释明、判后答疑制度。立案前，告知诉讼风险，使当事人对诉讼结果有合理的预期；诉讼中，延伸各个宣传触角，向当事人宣传法律和司法政策；判决前，对有信访苗头的当事人进行判前释法，为当事人接受法院判决提供充分的心理准备；判决后，及时开展回访工作，认真解答当事人对判决所产生的各种疑问，以真情把讲法说理渗透到庭审的每一个环节和每一次接待之中，增强当事人对法院判决的认同感。

关口前移，搞好矛盾纠纷排查。采取案中排查与结案后排查、重点排查与定期排查相结合的方法，对当月所受理审结的案件仔细梳理。特别是对“两会”期间及重大节日期间，扩大排查面，不遗漏一个可疑案件。同时，密切和人大、政法委、信访局等部门联系，相互反馈有关信息，沟通上访情况，对有可能上访的案件，准确掌握当事人心理特点，对症下药，灵活运用各种方式方法，做到及时发现迅速处理。

跟踪问效，确保初信初访质量。对于通过各种渠道掌握的初信初访，逐案进行登记，以院长交办的名义分流到各个责任部门，限定办理时间。并要求负责办理人员要做到在调查时，坚持做到仔细听、认真记、细心查、慎重办；在处理时，坚持做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，真正做到“四个不准”：即不准积、不准压、不准推、不准拖，努力做到案案与信访人见面，件件有明确答复结果，从而提高初信初访的一次结案率。与此同时，加大对信访案件办理情况的督查力度，实行月检查、季通报的信访工作首办责任制，并要求要通过复信、回访等办法巩固成效，确保成效。

　  2009年以来，该院共受理初信初访20件次，均得到及时有效处理，取得了较好效果，赢得了当地党委政府的肯定，为构建社会主义和谐社会创造了良好的法治氛围。