2011年6月以来,河南省淅川法院把审判管理工作作为各项工作的重中之重,使审判流程管理实现了现代化、专门化、系统化、重点化和管理决策科学化,审判质效得到大幅提升。在省法院前八个月对全省基层法院进行的绩效考核中,该院审判质效考核成绩由去年的全省第55名跃居第28名。
一是加大科技投入力度,实现审判流程管理现代化。在保障全院一线法官人手一台电脑的情况下,以全省三级法院内网联网建设为契机,购置《法院综合信息管理系统》软件,所有的审判流程信息都纳入统一管理,打造全新的审判流程管理信息技术平台,审判流程管理工作驶入科学化、规范化的快车道。自今年5月,实现了司法统计报表通过内部网络自动生成,12项审判质效指标通过网络自动提取。
二是成立审判管理工作办公室,实现审判流程管理专门化。选调6名审判业务精、管理能力强、熟悉电脑操作的法官,充实到审判管理队伍中。把原来分散在立案庭、审监庭、监察室、政治处、办公室等多个部门的审判管理职能集中到审判管理办公室。审判流程管理、审判运行态势分析、审判质效考核、法官绩效考核、案件评查、司法统计等职能由审判管理办公室统一行使。
三是健全流程管理机制,实现管理模式系统化。审判管理办公室通过《法院综合信息管理系统》软件,依托内部网络,对全院审判执行工作从立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个环节进行全程监控,消除管理案件的盲区,实现管理模式的系统化。制定《审判流程管理规定》等规范性文件,用制度管人管案管流程。
四是突出节点控制,实现管理工作重点化。重点抓好审限监控和结案两个关键节点。有效利用案件流程管理软件,实行审限预警。对即将超审限的案件,向承办人发出“催办单”和“审限预警通知单”,督促按期结案。严格执行法定事由延长审限和变更审限报批制度,并由审判管理办公室建立台账,跟踪管理。重视审限变更的释明,案件审限变更的,承办人要及时通报、告知当事人,做好解释说明工作,确保审限变更的透明度。实行结案扎口管理,案件承办人认为可以结案的,向审判管理办公室提出结案申请后,审判管理办公室对信息录入进行监督审查,符合要求的,批准结案。
五是强化审判态势分析,实现管理决策科学化。审判管理办公室每月全面采集审判运行数据,重点分析结案率、发改率、调撤率、结案均衡度等案件质效主要指标。找准影响审判质效的突出问题,形成全院审判运行质效评估报告,为领导决策提供重要依据。发布各业务部门、办案法官的审判质效各项指标和排名,通过个性化引导,促进全院审判质效整体良性运行。