7月31日,河南省南阳市淅川县人民法院召开了上半年审判质效讲评会,该院党组成员和各部门负责人参加了会议。党组成员胡建成通报了省高院和市中院对基层法院的审判质效考评结果,对本院各业务庭上半年的审判质效运行情况进行了讲评。院长魏建国就如何做好下半年的审判管理工作,提出三点要求:
一、对照上级法院考核结果,肯定成绩,正视问题。上半年淅川法院案件质量在省高院的考核中居全省第5位,全市第3位。其中,民事案件调解率、结案均衡度和涉诉信访等审判质效指标位次靠前。但也要清醒地看到,问题和不足也是十分明显的,生效案件进入再审率、一审判决案件的改判率和发还重审率以及执行工作在全市处于靠后位次。各业务部门要对照本部门上半年的审判质效运行情况,查找问题和不足,分析原因,主动接受全院统一的审判管理,不断加强自我管理,确保下半年迎头赶上。
二、高度重视二级审判管理,消除瓶颈效应。审判管理是一个体系,它的核心要求是“多级管理,全员参与”。对于基层法院而言,审判管理分为三级。第一级是审管办代表院党组和院长对全院的审判工作进行管理,第二级是各业务庭庭长对本庭的审判质效进行管理,第三级是案件承办人员对自己所办案件进行自我管理。淅川法院的现状是二级管理这一环节薄弱,形成了审判管理的瓶颈效应。魏建国院长要求各业务庭庭长要在审判管理上下功夫,要熟知上级法院所考核的26项审判质效指标的含义、内容和要求,及时掌握本庭审判质效运行情况,督促每一个办案人员向上级法院考核的审判质效指标的达标值靠拢。
三、充分发挥审管办的指导、协调和管理作用,推动全院审判质效良性运行。一是要敢于管理,对于发现业务部门存在问题的,要及时指导整改。要充分适用通报和在绩效考评中扣分等形式,督促各业务部门提高审判质效。二是通过召开培训会议进行集中指导,深入到业务庭对一线法官进行面对面的指导,在结案扎口管理中对办案人员进行手把手的指导。三是强化协调,及时与上级审判管理部门联系,争取指导、支持,加强与本院立案庭和案件承办部门的沟通,确保信息化审判管理中各个环节运行顺畅。